废物资源化科技工程“十二五”专项规划

一 面临形势与需求

   废物资源化通常指退出生产环节或消费领域的固体物质，通过技术，经济手段与管理措施，在实现无害化处置和减少污物排放的同时，回收大量有价物质，提高废物综合利用率，具有公益性和经济性双重特性，加强废物资源化科技创新，是深入实施节能减排，加快发展循环经济，绿色产业、低碳技术的要求，对生态文明，建设和可持续发展具有重要意义。

   废物资源化是深入实施节能减排的要求

   改革开放以来，我国经济快速发展，取得显著的成就，但也付出了资源和环境的代价。“十一五”期间，我国二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放虽呈下降趋势，但固体废物产生量居高不下，以年均10%速度增长，其中，废旧金属与电子电器，工业固体废物、建筑垃圾、生活垃圾与污泥、农林剩余物等大宗废物年产生量超过40亿吨，综合利用率平均不到40%，且堆存量巨大，长期堆存的废物不仅对周边大气，水体。土壤及生态系统带来了一定程度的破坏，甚至还将对堆放地区的地下水源形成潜在危害，废物的环境问题已经引起社会的广泛关注。

 
   加快废物资源化可有效降低废物堆存引发的环境污染问题，并将显著降低对原生矿产资源开发的需求，对实现节能减排目标贡献巨大，如，2010年我国回收废旧金属、废塑料、废旧电子电器等八类社会消费品废物。总量是达到了1.49亿吨，与直接利用原生矿产资源相比，相当于节能1.79亿吨标准煤，减排二氧化硫393.1万吨，、废水102.5亿吨，固体废物10亿吨以上，“十二五”时期，是我过加快转变经济发展的方式。全面建设康社会的关键时期，节能减排任务十分艰巨，迫切需要加快废物资源化科技创新，提高废物清洁华处置能力与消纳规模。